 |
 |
Прочитано: 0% |
Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
|
|
Прочитано: 0% |
Статьи взяты на сайте IDIOMA.RU и предоставляются в порядке
взаимного пользования библиотечными ресурсами
Порядок просмотра: если вы это читаете этот текст, значит выбрали
нужную книгу. По ссылке (вверху или внизу) перейдите в "Оглавление"
и выберите, интересующую вас статью. Возможно, что комментарий к
статье не помещается на одной веб-странице. В этом случае
используйте ссылки "Далее" и "Назад". Если вам нужна другая книга -
вернитесь в "Каталог библиотеки"
Статья 94. Понятие и состав земель особо охраняемых
территорий
К категории особо охраняемых природных территорий относятся
участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над
ними, на которых находятся природные комплексы и объекты, имеющие
особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое,
рекреационное и оздоровительное значение.
Виды земель особо охраняемых территорий перечислены в п.2
ст.94 ЗК.
Основную часть особо охраняемых природных территорий
составляет природно-заповедный, т.е. неприкосновенный фонд РФ,
целью которого является сохранение эталонов естественных
экосистем, ландшафтов, уникальных природных образований,
генетического разнообразия биологических ресурсов. Согласно п.3
ст.58 Федерального закона "Об охране окружающей среды" 2002 г.
государственные природные заповедники, в том числе биосферные
заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники
природы и некоторые другие объекты, образуют природно-заповедный
фонд РФ. Эти природные комплексы и объекты изъяты решениями
органов государственной власти полностью или частично из
хозяйственного использования, и для них установлен режим особой
охраны.
Создание сети особо охраняемых природных территорий
преследует следующие цели:
сохранение этих территорий как резерватов дикой природы;
обеспечение надежной охраны объектов природного и культурного
наследия на этих территориях;
Территории государственных природных заповедников и
национальных парков относятся к особо охраняемым природным
территориям федерального значения. Территории государственных
заказников, памятников природы, дендрологических парков и
ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов
могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям
федерального значения, либо к особо охраняемым природным
территориям регионального значения. Природные парки являются особо
охраняемыми природными территориями регионального значения.
Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться
особо охраняемыми природными территориями местного значения.
Особо охраняемые природные территории федерального и
регионального значения определяются соответственно Правительством
РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ. Особо охраняемые
природные территории местного значения определяются в порядке,
установленном законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов РФ.
Земли особо охраняемых природных территорий включают земли,
основным целевым назначением которых является обеспечение
сохранения природных комплексов, отдельных природных объектов
путем полного или частичного ограничения хозяйственной
деятельности на этих землях. Основным элементом режима охраны этих
территорий является ограничение или полный запрет хозяйственной
деятельности. Другой отличительной чертой правового режима земель
особо охраняемых природных территорий является то, что он
распространяется на смежные с этими территориями земли. В целях
защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных
антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и
водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с
регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
Государственное управление и государственный контроль в
области организации и функционирования особо охраняемых природных
территорий федерального значения осуществляются Правительством РФ
и специально уполномоченными на то государственными органами РФ в
области охраны окружающей природной среды. Государственное
управление в области организации и функционирования территорий
государственных природных заказников, памятников природы,
дендрологических парков и ботанических садов,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального
значения осуществляется органами государственной власти субъектов
РФ и специально уполномоченными на то государственными органами РФ
в области охраны окружающей природной среды - Министерством
природных ресурсов РФ и некоторыми иными. Управление и контроль в
области организации и функционирования особо охраняемых природных
территорий местного значения осуществляются органами местного
самоуправления.
Ведется государственный кадастр особо охраняемых природных
территорий. В него включаются сведения о статусе этих территорий,
об их географическом положении и границах, режиме особой охраны
этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской,
научной, экономической, исторической и культурной ценности.
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий
ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда,
определения перспектив развития сети данных территорий, повышения
эффективности государственного контроля за соблюдением
соответствующего режима, а также учета данных территорий при
планировании социально-экономического развития регионов.
Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых
природных территорий устанавливается Правительством РФ. 19 октября
1996 г. было принято постановление Правительства РФ N 1249 "О
порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых
природных территорий" (СЗ РФ. 1996. N 44. Ст.5014.).
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий
является официальным документом, который содержит регулярно
обновляемые сведения о всех особо охраняемых природных территориях
федерального, регионального и местного значения. Кадастр ведется
по единым для России правилам с использованием унифицированных
форм хранения информации и соблюдением принципов совместимости и
сопоставимости с государственными кадастрами природных ресурсов.
Правила ведения государственного кадастра особо охраняемых
природных территорий утверждены приказом Госкомэкологии России от
4 июля 1997 г. N 312.
Кадастр ведется: по особо охраняемым природным территориям
федерального значения, являющимся федеральной собственностью,
федеральными органами исполнительной власти и организациями, в
ведении и управлении которых находятся такие природные территории;
по особо охраняемым природным территориям регионального значения,
являющимся собственностью субъектов РФ, - органами исполнительной
власти субъектов РФ; по особо охраняемым природным территориям
местного значения, являющимся собственностью муниципальных
образований, - органами местного самоуправления.
Минприроды России и его территориальные органы осуществляют
свод кадастровых сведений по субъектам Федерации и в целом по
стране, проводят их анализ, организуют периодическое издание
материалов кадастра. Работы, связанные с ведением кадастра,
осуществляет Минприроды России, другие федеральные органы
исполнительной власти, в ведении и управлении которых находятся
особо охраняемые природные территории, а также Российская академия
наук.
Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
