«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
Прочитано: 32% |
Статья 45. Основания прекращения права постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного
наследуемого владения земельным участком
Положения ст.45 ЗК устанавливают перечень оснований
прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права
пожизненного наследуемого владения земельным участком. Закрепление
этих оснований в законе, с одной стороны, является гарантией
обеспечения стабильности реализации указанных прав на землю, а с
другой стороны, возможность прекращения прав служит цели
обеспечения публичных интересов, если землепользователи или
землевладельцы не выполняют требования земельного
законодательства.
Основания, перечисленные в данной статье, делятся на две
группы.
К первой группе относятся случаи, когда право постоянного
(бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого
владения прекращаются по волеизъявлению их обладателя. Это -
случаи отказа от права на земельный участок. Условия и порядок
отказа от права на земельный участок урегулированы в ст.53 ЗК.
Ко второй группе относятся случаи принудительного прекращения
прав постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного
наследуемого владения земельным участком. Всего предусмотрено
шесть таких оснований, указанных в п.2 комментируемой статьи.
Особо следует отметить, что решения о прекращении прав на землю по
этим основаниям могут быть приняты только в судебном порядке.
Условия и порядок принудительного прекращения прав на
земельные участки лиц, не являющихся их собственниками,
урегулированы в ст.54 ЗК.
Статья 46. Основания прекращения аренды земельного участка
Настоящая статья, отражая специфику регулирования арендных
отношений в сфере землепользования, устанавливает основания
прекращения договора аренды земельного участка. Такими основаниями
могут быть случаи, предусмотренные как в гражданском, так и в
земельном законодательстве.
Поскольку договор аренды любого имущества, в том числе
земельного участка, предусматривает его передачу во временное
пользование, ст.610 ГК закрепляет общее правило о том, что срок
аренды определяется по соглашению сторон в договоре.
Пункт 2 ст.610 ГК допускает заключение договора аренды без
указания срока его действия. В этом случае он считается
заключенным на неопределенный срок. При заключении договора на
неопределенный срок каждая из сторон вправе отказаться от
договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при
аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или
договором может быть установлен иной срок для предупреждения о
прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В соответствии с п.3 ст.610 ГК допускается установление в
законе максимальных (предельных) сроков для отдельных видов аренды
и для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок
аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась
от договора до истечения предельного срока, установленного
законом, договор по истечении предельного срока прекращается.
Одним из важнейших принципов регулирования арендных отношений
является правило ст.617 ГК о сохранении договора аренды в силе при
изменении сторон. Так, переход права собственности (хозяйственного
ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого
владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является
основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Пункт 2 ст.617 ГК содержит норму, гарантирующую права
граждан-наследников. В случае смерти гражданина - арендатора
недвижимого имущества (земельного участка) его права и обязанности
по договору аренды переходят к наследнику, если законом или
договором не предусмотрено иное.
Однако права и обязанности по данному договору не могут
перейти к лицу, которое в установленном порядке лишено права на
получение наследства. Если есть несколько наследников, то вопрос о
переходе прав арендатора может быть решен ими по взаимному
соглашению, а при недостижении его в судебном порядке.
Арендодатель не вправе отказать наследнику во вступлении в договор
на оставшийся срок его действия, кроме случаев, когда заключение
договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Пункт 2 ст.46 ЗК предусматривает дополнительные к указанным
выше основания расторжения договора аренды земельного участка по
инициативе арендодателя. К ним относятся, например, случаи
использования земельного участка не в соответствии с его целевым
назначением и использования земельного участка таким образом, что
это приводит к существенному снижению плодородия
сельскохозяйственных земель или к значительному ухудшению
экологической обстановки.
К числу особенностей прекращения договора аренды относится
правило, согласно которому прекращение договора аренды не
допускается в период полевых сельскохозяйственных работ, а также в
иных случаях, предусмотренных федеральными законами (пока таких
случаев не предусмотрено), если использование земельного участка
приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных
земель или к значительному ухудшению экологической обстановки,
т.е. при наличии основания, предусмотренного пп.2 п.2 ст.46 ЗК.