«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
Прочитано: 48% |
Статья 98. Земли рекреационного назначения
Землями рекреационного назначения согласно ст.98 ЗК
признаются земли, предназначенные и используемые для организации
отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной
деятельности граждан. К ним относятся земельные участки, занятые
домами отдыха, пансионатами, кемпингами, объектами физической
культуры и спорта, туристическими базами, стационарными и
палаточными туристско-оздоровительными лагерями, домами рыболова и
охотника, детскими туристическими станциями, туристскими парками,
лесопарками, учебно-туристическими тропами, трассами, детскими и
спортивными лагерями, другими аналогичными объектами.
Земли, по которым проходят учебно-туристические тропы и
трассы, устанавливаются по соглашению с собственниками земельных
участков, землевладельцами, землепользователями и арендаторами и
могут использоваться на основании сервитутов. На землях
рекреационного назначения запрещается деятельность, не
соответствующая их целевому назначению.
К землям рекреационного назначения относятся также земли
пригородных зеленых зон, т.е. земли за пределами городской черты,
занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями,
выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и
являющиеся местом отдыха населения.
Ряд вопросов, имеющих отношение к регулированию использования
земель рекреационного назначения, нашли свое отражение в
Федеральном законе от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1996. N
49. Ст.5491.).
В Законе закреплены права и обязанности туриста. Он имеет
право, в том числе, на необходимую и достоверную информацию о
памятниках природы, истории, культуры, находящихся под особой
охраной, состоянии окружающей природной среды; свободу
передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом
принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных
мер.
Под туристскими ресурсами понимаются природные, исторические,
социально-культурные объекты, включающие объекты туристского
показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные
потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их
физических сил. Классификация и оценка туристских ресурсов РФ,
режим их охраны, порядок сохранения целостности туристских
ресурсов РФ и меры по их восстановлению, порядок использования
туристских ресурсов РФ с учетом предельно допустимых нагрузок на
окружающую природную среду определяются в соответствии с
законодательством РФ.
Обязанностями туриста во время совершения путешествия,
включая транзит, являются: сохранение окружающей природной среды,
бережное отношение к памятникам природы, истории и культуры в
стране (месте) временного пребывания.
Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. "О физической культуре
и спорте в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1999. N 18. Ст.2206.)
определяет физкультурно-оздоровительные, спортивные и
спортивно-технические сооружения как объекты, предназначенные для
занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения
спортивных зрелищных мероприятий.
В соответствии со ст.33 этого Закона
физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические
сооружения подразделяются на сооружения федерального,
регионального и местного значения и могут принадлежать
соответствующим органам исполнительной власти, органам местного
самоуправления, физкультурно-спортивным организациям, иным
организациям, а также физическим лицам. Эти сооружения могут
принадлежать также физическим лицам, если они построены или
приобретены за счет собственных средств указанных лиц.
Физкультурно-оздоровительные, спортивные и
спортивно-технические сооружения, созданные органами
государственной власти (в том числе спортивные сооружения,
обеспечивающие централизованную подготовку сборных команд РФ по
различным видам спорта и находящиеся в федеральной собственности),
и занимаемые ими земельные участки приватизации не подлежат.
Не допускается строительство новых государственных и
муниципальных образовательных учреждений всех типов без
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также
ликвидация имеющихся сооружений, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, пока на данной территории не будут
созданы равнозначные сооружения. Нормативы обеспеченности жилых
районов основными физкультурно-спортивными сооружениями
определяются органами исполнительной власти субъектов РФ в области
физической культуры и спорта на основе градостроительных норм.
За государственными и муниципальными образовательными
учреждениями среднего профессионального, высшего профессионального
образования и научными организациями в области физической культуры
и спорта, школами высшего спортивного мастерства, центрами
олимпийской подготовки, училищами олимпийского резерва,
детско-юношескими и другими спортивными школами закрепляются в
постоянное (бессрочное) пользование за ними и владельцами
физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических
сооружений выделенные им земельные участки в соответствии с
земельным законодательством РФ.